В бюджет 2010 новите управляващи правят удивителна “антикризисна мярка” - отнемат от майките на бебетата цели 1,5 млн. лв. в името на погрешно разбрана “спестовност”. Да, това да премахваш плащания от бюджета несъмнено е антикризисно. Но е антикризисно по отношение на правителството. По отношение на уязвимата група на младите семейства тази мярка си е направо кризисна.

Цели три години ни трябваха на нас, политиците от НДСВ, и на няколко неправителствени организации, за да успеем да прокараме поредица мерки в подкрепа на младите хора.

Сега ГЕРБ доказа не на думи, а с числа, че е против да има политика в подкрепа на младото семейство. Защо? Нима в ГЕРБ не четат статистическите данни, че само за една година - за 2008 г., населението на страната ни намалява с 33 700 души? Докога ще я караме така? Нима в ГЕРБ смятат, че като посегнат на 1956 близначета и на 120 млади майки редовни студентки, ще спасят държавата от кризата?

Коментарът на Христина Христова е публикуван във в. “Труд”, 10.11.2009 г.

Преди всичко бих искала да заявя моето мнение, че е много трудно да се избира лидер на партия по представена от него концепция. Ако в концепцията има визия за дейността и развитието на партията, то е невъзможно чрез нея да се разбере дали авторът има лидерски качества, които аз разбирам като знания за политиката, за социологията на обществените и политически взаимодействия, за държавното управление, за психология на личността и групите, както и умения за координиране на потенциала на хората, за комуникация, за обединяване, за отстояване на лична и партийна позиция, за прогнозиране, за сътрудничество, за делегиране на отговорности.

Като се мисли за НДСВ не може да не се спомене, че за осем години в политическия живот на страната НДСВ категорично се утвърди като партия, която последователно отстоява либералните ценности. НДСВ се доказа като политическа сила, която има ясна визия за промяна на България, има собствен почерк в управлението и умее да решава проблемите на хората.
Защо се стигна до сегашната трудна ситуация ?

Нека да проследим какво постигна НДСВ и с какво не можа да се справи. НДСВ имаше три много важни цели както през своя първи мандат /2001-2005 г./, така и при участието си в тройното коалиционно управление  с БСП и ДПС /2005-2009 г./. Тези три цели бяха: макроикономическа стабилност и икономически растеж, модернизиране на държавата, членство на България в Европейския съюз.

По отношение на макроикономическата стабилност и икономически растеж НДСВ работеше и успя в постигането на нулев бюджетен дефицит, таван от 40% на държавните разходи от БВП, намаляване на преките данъци, а през втория мандат тяхното неповишаване. Като резултат се постигна сериозно намаляване на безработицата /от 18,8% през 2001 г. на 10% през 2005 г. и на 7% през първото полугодие на 2009 г./ Заслуга на НДСВ е, че започна формирането на средната класа в България.

За модернизирането на страната НДСВ направи редица реформи. Целта беше създаването на спокойна и уютна среда за хората, за да бъдат мотивирани да останат тук и да работят за България. НДСВ положи много усилия за намаляване на намесата на държавата в икономиката чрез намаляване на лицензионните, разрешителните и регистрационните режими. Два мандата НДСВ отстояваше утвърждаването на върховенството на закона чрез усъвършенстване на законодателната и институционалната рамка, а също така децентрализацията и предоставяне на повече самостоятелност на местната власт. НДСВ прие за свой приоритет реализацията на младите хора в България и подкрепата на семейството. НДСВ успя да реализира участието на повече жени и млади хора в политиката, за да има в нея повече чувствителност и повече отвореност към хората.

НДСВ направи възможна европейската перспектива за България. Постижение на либералното управление са успешната външна политика, пълноправното ни членство в НАТО и достойно представяне на позицията ни в процеса на присъединяване към ЕС. НДСВ подготви страната и подписа историческия Договор за присъединяване.
Въпреки че НДСВ успя да гарантира във висока степен приемственост и последователност в реформите по време на тройната коалиция, анализът показва, че една от основните обективни причини за изборния резултат от 5.07 т.г. е именно участието в тройната коалиция.

Внимателното анализиране на периода непосредствено след изборите през юни 2005 г. дава аргументи за това, че ако не се пренебрегва държавническата отговорност тази коалиция беше неизбежна. От една страна, защото не можеше математически да се състои дясноцентристка коалиция, от друга страна, защото без участието на НДСВ не беше възможно реализирането на основния приоритет – пълноправното присъединяване към ЕС. Доминиращата лява партия не беше участвала пряко осем години в европейския процес. Друг е въпросът, че членовете и поддръжниците на НДСВ очакваха, че след датата на присъединяване НДСВ би следвало да е изпълнило своята мисия на гарант и да се оттегли от тройната коалиция. НДСВ много пъти е била вътрешнокоалиционна опозиция в това управление, но до известна степен това още повече засилваше недоумението на нашите симпатизанти. Именно в последните две години на предишното управление се проявиха корупционни практики, нарушения на европейските изисквания за усвояване на еврофондовете, високомерие и откъснатост от проблемите на хората, което повлия много негативно на образа на НДСВ.

Ние трябва да държим сметка за наличието и на други обективни причини за лошия резултат на последните избори. Една от тях е вълната ГЕРБ, която категорично промени след изборите конфигурацията на политическия спектър. Друга причина е изказването на лидера на ДПС, което повлия много негативно, също така купуването на гласове и изборния туризъм.

Не бива обаче да си затваряме очите за субективните причини. Сред тях са недостатъчно прозрачния начин , по който бяха подредени листите, недостатъчната координация между централата и местните структури, конфликти на някои места между народните представители и местните структури,  късното обявяване на водачите на листи, недостатъчно координираната медийна политика, самоуспокоението след добрия резултат на евроизборите, недостатъчното финансиране, недостатъчната активност по време на кампанията и недостатъчна работа с хората, неясни политически послания, недостатъчно презентиране на постигнатото от НДСВ.

Сега НДСВ е извънпарламентарна политическа партия. Важен е въпросът дали НДСВ е извънпарламентарна опозиция или извънпарламентарна партия,  подкрепяща управлението? Адекватното поведение на НДСВ е да бъде конструктивна опозиция на управляващата партия. Гласовете, които НДСВ загуби отидоха главно там. Би следвало НДСВ да се бори да си възвърне колкото може повече от тези гласове. Следователно ГЕРБ е основен конкурент на НДСВ. БСП е основен опонент. С БСП имаме основни идейни и ценностни различия. НДСВ не бива да подкрепя идеологии на крайния национализъм. С досегашните коалиционни партньори би могло да се поддържа вежливост на отношенията.

Не е подходящо в случая, когато НДСВ е извън Парламента да се практикува форма като „правителство в сянка”, заимствана от Обединеното кралство. Тази форма е ефективна, когато партията е парламентарна опозиция.
НДСВ трябва да съхрани физиономията си на либерално-демократична, центристка партия, с ясно изразени либерални ценности.

Приоритет за НДСВ веднага след конгреса трябва да станат местните избори. Присъствието в местната власт е от особена важност за една политическа партия и за нейното представяне и на парламентарни избори.
Основен акцент в организационната структура и дейност на партията трябва да бъдат местните структури. Ако до сега партията функционираше  главно на национално ниво, то за в бъдеще трябва да функционира основно на местно ниво. Причина за преобладаващото функциониране на централно ниво е факта, че досега НДСВ е била само управляваща партия, нещо повече, НДСВ управляваше държавата преди да бъде даже партия. На предстоящия конгрес трябва да бъдат направени всички необходими промени в устава, насочени към демократизация на партията и отварянето й към хората. Всички решения и избиране на хора трябва да стават отдолу нагоре.

Жизнено важно значение за съхранението и развитието на партията има съхранението на професионалния и експертния потенциал на човешките ресурси. Трябва да се поддържа добра база данни за това. Много подходяща форма за използване на този потенциал е функционирането на експертните съвети към политическия съвет на НДСВ. За в бъдеще трябва да се организират изнесени заседания на тези съвети в областните центрове на страната.
Обучението на партийните кадри е от много голямо значение. Поне два пъти годишно трябва да се събират общинските координатори и да бъдат информирани по текущи обществени, политически и организационни въпроси. За областните координатори това трябва да е значително по-често.

Комуникацията с обществото е важна дейност за една политическа партия. Тук става въпрос не за количеството появявания в медиите на представители на НДСВ, а за ефективността на РR и медийната политика. Има един въпрос, който илюстрира неефективността на тази политика и това е въпросът за имотите на нашия лидер. Ясно е, че ние и до момента не сме успели да защитим достатъчно категорично и ясно нашата позиция и особено това, защо този въпрос от гражданско-правен е превърнат в политически. От тук нататък е още по-важно като политическа сила извън парламента да намерим най-добрите консултанти и да имаме ясна концепция за работата на пресцентъра.
Младежката организация е важно ядро на политическата партия. Либералната младежка асамблея  като организация, нейното функциониране и развитие, политическото обучение и кариерното израстване на младите хора в НДСВ трябва да бъдат сред приоритетите. Същото важи и за женската организация – Женска либерална мрежа. И за двете организации трябва да се приема годишен бюджет

Името е важен белег на политическата партия. бревиатурата НДСВ е наложена марка, която трябва да се съхрани.
Необходимо е да се модернизира административното управление на централата на партията. Ясно е, че това управление трябва да се справя в рамките на много ограничен бюджет. Следователно е необходима висока ефективност, рационално използване на финансовите средства и прецизна и оптимална кадрова политика.
НДСВ трябва прецизно и ефективно да управлява материалната база – сградата на централата и офисите на партията в областните центрове и общините, както и съответното оборудване. Това е много важно, защото всяка човешка дейност, в това число и партийната дейност има потребност от подходящо пространство. Трябва да се направи оценка  на използването на офисите от общинските структури и да се оптимизира мрежата от офиси.
В заключение, не бива да забравяме, че България има нужда от либерално-демократична и центристка партия като НДСВ. Опитът показа, че двуполюсния модел е изтощителен за страната. С участието си в политическия живот НДСВ омекоти действието на центробежните сили в обществото от този модел. Либералите винаги са били хора, водещи прогреса. С обединени усилия на всички от НДСВ и системна работа сред хората НДСВ ще заеме мястото си на партия, която може да работи за прогреса на България и нейните хора.

12.10.2009 г.

http://www.youtube.com/watch?v=WVFm3ahetKc

http://www.youtube.com/watch?v=BPp-U5O73Yw

Госпожо Христова, какво постигна НДСВ през последните 4 години в социалната сфера?
През последните години работихме много за всички уязвими групи, но положихме най-много усилия за младите семейства и за децата, защото за никого не е тайна, че населението на страната ни застарява и все още се раждат твърде малко деца.
Знаете, че вече младите майки получават 90% от заплатата си за период от 12 месеца. Водихме много дискусии и преговори с други политически сили и институции и се радвам, че успяхме да увеличим периода за получаване на помощта, защото нашите изследвания показаха, че в България е изключително трудно да се осигурят качествени грижи за дете под 1 годинка. Особено с оглед на трудностите за записване в детскии ясли и градини. Най-сетне беше одобрено и предложението да се дава допълнителна помощ при раждане на близнаци в размер на 2400 лева и за тризнаци 3600 лева. Друга сериозна крачка в подкрепа на младите семейства беше създаването на фонда ин-витро. Чрез него всяка година държавата ще поема разходите за 3 опита ин витро на двойки с репродуктивни проблеми. За много млади хора, които не могат да си позволят да отделят необходимата сума от приблизително 4-5000 лв. на опит, това е единственият начин да имат свои деца. Майките редовни студенти вече получават при раждане на дете помощ от 2880 лева. Направихме много и за подобряване на живота на възрастните хора. Беше приет законът и заработи Сребърният фонд. Само за една година в този фонд са събрани над 1 млрд. лв.

Какво включва предизборната програма на НДСВ за подкрепа на младите семества?
Предвиждаме да продължим да работим за активна политика за подкрепа на семейството, на равните възможности на жените и мъжете. Ще настояваме всички семейства, които имат нужда, да получат 3 безплатните процедури ин витро. Майките да получават еднократна помощ при раждане на всяко дете от 600 лева, както и да отпаднат ограниченията за получаване на детски добавки. Ще настояваме държавата да осигурява ваучери от 100 лв. месечно за детски градини и да бъде увеличена държавната субсидия за фонда за лечение на деца. Предвиждаме и редица мерки за опрощаване на студентските кредити на семейства с две и повече деца, за допълнителни данъчни облекчения за семействата с деца и жилищни кредити, както и за жилищна политика за подобряване на качеството на живота на младите семейства.

Госпожо Христова, липсата на перспектива за младите е основната причина те да продължават да напускат страната ни. Какво смятате, че може да се направи, за да останат младите и да се реализират тук?
За съжаление, това е тенденция, която трудно се обръща. Но мерките за задържане на децата в училище и за модернизация на училищната база и на програмите, които започнахме да прилагаме, вече дават своите резултати. Затова ще продължим укрепването на средните училища и на политиките срещу отпадане от училище - училищни автобуси, целодневно обучение, столово хранене, безплатни учебници, допълнителна работа с изоставащи деца. Също така с колегите от НДСВ ще работим за повишаване на качеството на училищното образование, включително чрез по-широко навлизане на информационни и комуникационни технологии в училище и засилване на чуждоезиковото обучение на учениците. Необходимо е да се модернизира и управлението на училищата, затова предвиждаме въвеждане на мандатност на директорите и периодична атестация, както и въвеждане на модел за кариерно развитие на учителите и завършване на системата за диференцирано заплащане, за да бъдат по-силно ангажирани и мотивирани да предлагат учебния материал по атрактивен за децата начин. Наред с това е необходимо да се предостави по-голяма финансова самостоятелност на висшите училища, включително при определянето на таксите и да се гарантира достъпът до висше образование чрез студентски кредити и стипендии.

Какво направи НДСВ за бизнеса през последните 4 години?
През последните години българската икономика растеше устойчиво с едни от най-високите темпове в Европа, трайно нарасна заетостта и намаля безработицата. Това е комплексен резултат от редица мерки, които приложихме през годините. Въведохме най-ниските данъци в Европа и привлякохме чужди инвестиции, които са най-големите в ЕС на глава от населението. Българските финансова и банкова системи днес са стабилни и гарантират спокойствието на хората и бизнеса в условията на световна финансова криза.

А какви мерки предвижда НДСВ, за да подпомогне бизнеса за преодоляване на кризата?
Икономическият екип на НДСВ разработи програма за периода 2009-2013 г. и основен момент в нея е запазването на валутния борд и въвеждане на еврото като официална валута в България до 2013 г. при настоящия курс на лева. За да се подпомогне бизнесът и икономиката ни по-бързо да излезе от кризата, предвиждаме поддържане на разумна бюджетна политика и ниски данъци. Бюджетните разходи трябва да се ограничават. Освен това е нужно да се продължи политиката за постепенно намаление на осигурителната тежест - с още 5 процентни пункта, както и още през следващата година да се намали данъкът върху доходите на едноличните търговци от 15% на 10%, а данъкът върху дивидентите от 5% да стане 2,5%. В подкрепа на бизнеса предвиждаме още запазване на 0% данък върху капиталовите печалби и доходите от лихви, както и по-бързо възстановяване на ДДС - ефективно в срок от 1 месец, като държавата, в лицето на Националната агенция за приходите да плаща лихви при забавяне на възстановяването на данъци. Ще работим и за създаване на дългосрочни програми за устойчиво развитие на туризма в партньорство с местната власт и неправителствените организации. НДСВ ще настоява и за значително увеличаване на средствата за международна туристическа реклама за представяне България като привлекателна дестинация.

http://www.youtube.com/watch?v=kHhHP5MqREg